С учетом сложной эпизоотической ситуации, сложившейся в ряде регионов России, в начале 2026 года возникли вопросы по поводу нарушений, связанных с регистрацией животных. Многие владельцы личных подсобных хозяйств (ЛПХ) не успели провести идентификацию своего скота в установленные сроки. Как напоминает Администрация г. Челябинск, согласно Постановлению Правительства РФ от 5 апреля 2023 года № 550, учет коров и свиней в стране должен был завершиться 1 сентября 2024 года, учет лошадей – до 1 марта 2025 года, а для мелкого рогатого скота срок продлен до 1 сентября 2026 года.
По состоянию на конец апреля 2026 года, Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора сообщает, что в компоненте «Хорриот» Федеральной государственной информационной системы «ВетИС» зарегистрировано 168,6 тысячи голов крупного рогатого скота, 51,8 тысячи голов мелкого рогатого скота, 565 тысяч свиней, 24,3 миллиона птицы (включая кур, уток, гусей, индейок, цесарок, перепелов и страусов), 12 тысяч лошадей, 17 тысяч пчелосемей и почти 3 миллиона рыб. Владельцы, которые не зарегистрировали своих животных, нарушают требования законодательства.
Законодательство действует одинаково для всех хозяйств, и животные в ЛПХ также подлежат обязательному учету и ветеринарному контролю, как и животные, на которых ориентированы сельскохозяйственные предприятия. Это касается и тех животных, которые содержатся для личных нужд, а не для продажи.
Не все владельцы личных подсобных хозяйств и фермеры в Челябинской области выполнили требования по идентификации своего поголовья. Управление Россельхознадзора провело более двух лет профилактической работы, разъясняя организациям и гражданам необходимость регистрации сельскохозяйственных животных в системе «Хорриот». Ведомство проводило встречи с главами муниципалитетов и организовывало сходы с жителями, информируя их о важности соблюдения законодательства.
В связи с тем, что профилактические меры не привели к желаемым результатам, Управление Россельхознадзора начало применять административные меры к нарушителям, включая наложение штрафов. Надзорный орган подчеркивает, что идентификация животных является ключевым элементом в системе контроля за эпизоотической ситуацией в стране. В сочетании с уже внедренными механизмами — электронной ветеринарной сертификацией, регионализацией по болезням животных и компартментализацией хозяйств по уровню биологической защиты — учет животных представляет собой важный шаг в борьбе с опасными заболеваниями и в обеспечении продовольственной безопасности.
Регистрация сельскохозяйственных животных в ФГИС «Хорриот» напрямую влияет на способность региона поддерживать эпизоотическое благополучие данной территории. В настоящее время Челябинская область имеет статус региона с благополучной эпизоотической ситуацией.
Согласно Закону РФ «О ветеринарии», маркирование и учет животных осуществляются с целью предотвращения распространения инфекций и выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных. Идентификация животных (или групп животных) проводится путем присвоения уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, который сохраняется в Федеральной государственной системе в области ветеринарии («ВетИС»/«Хорриот») и предназначен для однозначного определения животного в течение всей его жизни.
Основная цель идентификации — это прослеживаемость животных и продукции животного происхождения, что способствует повышению биологической безопасности в животноводстве и перерабатывающей промышленности, а также обеспечивает безопасность потребителей.
Владельцы скота должны приобрести средства для маркирования, а сами регистрацию и маркировку осуществляют ветеринарные специалисты. Что касается стоимости, то владельцы могут выбрать способ маркировки. По последним данным, стоимость ушных бирок составляет от 18 рублей за одно животное, электронные чипы (RFID-метки) — от 115 рублей, а татуирование (по состоянию на 2024 год) — от 5 рублей за голову.
Важно заметить: за несоблюдение сроков или правил маркирования животных предусмотрена административная ответственность по статье 10.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, где штрафы могут достигать 5 тысяч рублей. Следовательно, владельцам ЛПХ будет более разумно и экономически целесообразно зарегистрировать своих сельскохозяйственных животных.
